(记者调查)河北区一小区底商违规广告牌搭上窗台,监管漏洞代价谁承担?
主播:大家好!您是否想过,家门口的广告牌会带来如此烦恼?在河北区富贾花园,一家底商竟违规将广告牌直接架到居民窗台上。居民多次投诉,问题却一拖再拖。记者调查发现,这起事件暴露出监管盲区,后果该由谁“买单”?来听记者张歆的报道:
位于河北区中山北路的富贾花园小区,2015年建成,其中10号楼低层为临街商铺,4层以上是住宅。2024年5月,天津市河北区太阳谷洗浴休闲场租下底商后开始装修。施工中,商家紧贴楼房外壁竖起光面广告牌,从地面直冲四楼,顶端与四层五户居民的窗台相连。这块牌子宽达半米,还比窗台高出一厘米,严重影响日常生活。
四楼居民孙大姐告诉记者,广告牌带来诸多不便:
【录音:窗台本来就不宽,现在多出一大块板子,比窗台还高。最怕下雨时雨水倒灌。】
广告牌还遮挡了视线。居民多次与商家沟通降低高度,但无人理会。一月下旬,孙大姐和邻居向宁园街综合执法大队投诉:
【录音:执法大队说之前通过12345知道此事,但反问窗台墙体是否属居民所有,要求做鉴定,并称只有法院有执法权。】
记者查询发现,设置户外广告需提交《天津市设置户外广告设施行政许可申请书》、产权证明、效果图等材料,若影响相邻关系,还需邻居同意。太阳谷的广告牌是否合规?宁园街综合执法大队队长高文斌最初称:
【录音:审批局反馈,商户提交过材料,但因规划问题未批复。】
但事实相反。河北区行政审批局审批三科科长刘天晨调取记录显示,太阳谷洗浴休闲场申请设置户外广告,已于2024年11月22日获得《准予行政许可决定书》。
对比商家申报效果图和记者现场照片,位置、尺寸、材质均不符。
【录音:审批局负责前端审批,监管由其他部门负责。我第一次见现场照片,差异很大。】
面对证据,宁园街综合执法大队队长高文斌改口:
【录音:商户建设时我们查处过,他们一直称在审批中。我们督促其补材料。】
对于“阴阳图纸”,太阳谷洗浴休闲场总经理李强回应:
【录音:报方案时有过修改,我们会积极配合整改。】
承诺一月后,居委会召集居民和商家协商整改。太阳谷洗浴休闲场副总经理刘云飞提出方案:
【录音:从窗台处降低5公分,做斜坡处理。】
但居民要求下降95公分,基于窗台到地面距离。商家仅降5公分,依据何在?河北区宁园街汇园里社区党支部书记白翰文透露:
【录音:商家说5公分是为控制成本,降95公分成本太高。】
违规在先,整改却讨价还价!因方案分歧,整改搁置。宁园街道办事处再次开会,综合执法大队队员蔡胜凯称:
【录音:无法立即答复,未见过审批效果图。我只是旁听,将意见带回。主要负责人缺席。】
三个多月过去,违规广告牌仍在使用。监管单位宁园街综合执法大队队长高文斌解释:
【录音:外檐装修无法强制拆除,只能处罚。程序上需给商户60天复议期和180天诉讼期。】
这意味着,即使居民耐心等待,结果可能仅是罚款,整改遥遥无期。
主持人(口播):下面请听记者手记:
记者:审管分离本为优化营商环境,但监管单位负责人说法前后矛盾。是无心还是有意?拆除广告牌的成本可量化,但监管缺失导致的公信力损失无法估量!望违规广告牌早日整改,监管漏洞及时弥补。
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